15-04-2010, Rovello Porro(CO) - Lombardia

La Deliberazione di Giunta Comunale n. 63, avente come oggetto "Definizione del programma di localizzazione di particolari attività suscettibili di determinate situazioni di disagio sociale, viabilistico e di quiete pubblica ai fini del loro insediamento sul territorio del Comune di Rovello Porro", introduce il divieto di insediamento delle attività di "somministrazione di cibi e bevande con caratteristiche estranee alle tradizioni locali quali fast-food, kebab, sushi bar e simili, take-away, sexy shop, centri di telefonia internazionale, centri di trasferimento di denaro, in alcuni ambiti del territorio comunale e stabilisce che, nelle restanti zone, eventuali richieste di insediamento saranno valutate nell'ambito di una apposita fase negoziale con l'amministrazione comunale, volta ad individuare: Individuazione delle attività in questione; Individuazione delle aree urbanistiche precluse dall'insediamento delle predette attività; Modalità procedurale da assumere nell'istruttoria per l'insediamento delle stesse attività". Con un parere pubblicato sul proprio bollettino settimanale n. 35 dd. 17.09.2012, l'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato formula delle osservazioni critiche nei confronti della delibera, rilevando come "non possa costituire legittima deroga al principio della libera concorrenza e della prestazione di servizi, in quanto non motiva in maniera sufficiente sulle ragioni per cui le attività in oggetto sarebbero suscettibili di incidere in misura così gravemente negativa sulla viabilità e vivibilità, così come non risponde al criterio di proporzionalità. Ne consegue che la delibera comunale costituisce un'illegittima intrusione negli ambiti di stretta competenza ed attribuzione normativa nazionale, oltreché comporta un'illegittima discriminazione tra gli operatori del settore, introducendo infatti vincoli e limitazioni lasciate ad un eccessivo e poco trasparente spazio di discrezionalità da parte degli amministratori locali".